Ehdotus
Aluevaltuusto päättää
- Hyväksyä hyvinvointialueohjelman ja sen seuraavat päälinjaukset:
- Kysyntää vaikuttaminen
- Virtaukseen vaikuttaminen
- Tuotantorakenteeseen vaikuttaminen
- Työilmapiiriin ja -olosuhteisiin vaikuttaminen
- Hyväksyä hyvinvointialueohjelman perusperiaatteet:
- talouden sopeuttaminen toteutetaan ensisijaisesti eri kehittämistoimenpiteiden kautta (suorien säästöjen sijaan)
- että periaatteita ja päälinjauksia tarkennetaan osana vuoden 2024 talousarvion valmistelua
- siitä, että ohjelman toteumasta raportoidaan osana osavuosikatsauksia
- että ohjelmaa tarkennetaan tarvittaessa rullaavasti
- Todeta alijäämän kattamistavoitteeksi 80 M€, jonka vuosittaista kokoluokkaa tarkistetaan osana talousarvioprosessia.
Käsittely:
Kokouksen asiakohdassa Hyvinvointialueohjelma § 37 puheenjohtaja päätti rajoittaa puheenvuoroja siten,
että ryhmäpuheenvuoro voi kestää enintään 10 minuuttia ja muu puheenvuoro enintään 3 minuuttia.
Kokouksessa pidettiin tauot klo 20.07-20.21, klo 21.38-21.52 ja 22.00-22.15.
Muutosehdotus 1
Helinä Perttu esitti valtuustoryhmien neuvottelukunnan seuraavan yhteisen muutosesityksen:
Esitän Valtuustoryhmien neuvottelukunnan nimissä muutosesityksen pykälän päätöskohtiin ja vastaaviin kohtiin muutokset myös Hyvinvointialue-ohjelmaan. Täydennetään kohtaa 1 ja 3 lisäämällä ensimmäiseksi sanaksi ”Palveluiden”:
Hyväksyä hyvinvointialueohjelman ja sen seuraavat päälinjaukset:
1. Palveluiden kysyntään vaikuttaminen
2. Virtaukseen vaikuttaminen
3. Palveluiden tuotantorakenteeseen vaikuttaminen
4. Työilmapiiriin ja -olosuhteisiin vaikuttaminen
Tiia Lintula teki Kenneth Moreliuksen ja Annina Nuutisen kannattamana seuraavat muutosehdotukset:
Muutosehdotus 2
1. Muutosesitys päätöskohtaan 2
"Hyväksyä talouden sopeuttamisen päätoimenpiteet:
1. Talouden sopeuttaminen toteutetaan ensisijaisesti toimintatapoja kehittämällä (n. 60 miljoonaa).
2. Talouden sopeuttamiseksi tehdään myös konkreettisia säästötoimenpiteitä (n. 20,1 miljoonaa).
Perustelu: Tässä päätöskohdassa on avointa ja asiallista todeta sekä nämä päätoimenpiteet, että niihin sisältyvät talouden sopeutusodotukset euromääräisinä, mitkä on esitelty hyvinvointialueohjelmadokumentin s. 40.
Muutosehdotus 3
2. Muutosesitys päätöskohtaan 3
Että päälinjauksia ja talouden sopeuttamisen päätoimenpiteitä tarkennetaan osana vuoden 2024 talousarviovalmistelua. Perustelu: Muutetaan ilmaus “periaatteita” muotoon talouden sopeuttamisen toimenpiteitä.
Muutosehdotus 4
3. Muutosesitys päätöskohtaan 5
Päättää, että ohjelmaa tarkennetaan vuosittain.
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Muutosehdotus 5
4. Muutosesitys päätöskohtaan 6.
Toteaa alijäämän kattamistavoitteeksi 80 miljoonaa euroa vuoden 2026 loppuun mennessä. Alijäämän kattamistavoite tarkistetaan vuosittain osana talousarvioprosessia.
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Muutosehdotus 6
5. Muutosesitys s. 16 kuva 9 “Hyvinvointialueohjelman rakenne sekä siihen liittyvät ohjelmat ja suunnitelmat”:
Korjataan teksti HVA ohjelman ydinkärjet muotoon HVA-ohjelman päälinjaukset.
Perustelu: Ydinkärjet on muutettu päälinjauksiksi. Tämä pitää korjata myös tähän kuvaan.
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Muutosehdotus 7
Kenneth Morelius ehdotti, että hyvinvointialueohjelma merkitään tiedoksi.
Muutosehdotus 8
Pirja Vitikka-Koponen esitti Annina Nuutisen ja Tiia Lintulan kannattamana SDP:n ja VAS:n ryhmien ehdotuksen, joka kuului seuraavasti:
Poistetaan luvusta Ikääntyneiden palveluiden kustannusrakenteen keventäminen kuvat 35, 36 ja 37 (sivuilta 42-44) ja lisätään luvun loppuun teksti:
Ikäihmisten ympärivuorokautisen ja yhteisöllisen asumisen kehittämisestä laaditaan osana Palvelujen verkostosuunnitelmaa vuoteen 2030 ulottuva kehityspolku yhteistyössä kuntien ja muiden asiassa tarpeellisten sidosryhmien sekä vanhusneuvostojen kanssa.
Ympärivuorokautista palveluasumista ei vähennetä ennen kuin on tarjolla tarpeisiin nähden riittäviä vaihtoehtoisia yhteisöllisiä asumisen ratkaisuja sekä kotona asuvien ja jo paljon tukea tarvitsevien vanhusten tarpeisiin saatavia palveluja.
Muutosehdotus 9
Olli Savela teki Annina Nuutisen, Tiia Lintulan ja Margita Winqvistin kannattamana seuraavan muutosehdotuksen:
Esitys 1. Sivulta 49 poistetaan lauseet: "Saavutettavuutta arvioidaan ajoajan näkökulmasta, jolloin tavoitellaan 30min saavutettavuutta keskeisten palvelujen osalta. Nykyinen terveyspalvelujen peittävyys on 15 min ajoajalla 99 % ja vuonna 2027 esitettyjen toimenpiteiden jälkeen 95 %."
Muutosehdotus 10
Sara Peltola teki Lintulan kannattamana seuraavan muutosehdotuksen:
1. Muutosesitys liittyen asiakasohjauksen tavoitteenmäärittelyyn s. 54, mittari 2.9.:
Nykyinen muotoilu:
Tavoitteelle “Asiakasohjauksen työvälineiden kilpailutus” on luotu mittari “Palveluohjaus kolmannen sektorin palveluihin +40-50%”.
Muutosesitys uudeksi muotoiluksi:
Muutetaan edellä mainittu mittari muotoon “Ensimmäisellä asiakasohjauskontaktilla palvelua tarvitsevista asiakkaista oikea-aikaiseen palveluun ohjautuneiden määrä kasvaa vuosittain 20% kunnes saavutetaan 100% taso” JA “Yli 80% työntekijöistä on tyytyväisiä tai erittäin tyytyväisiä käyttöönotettuun työvälineeseen”
Muutosesitys 11
Olli Savela teki Margita Winqvistin kannattamana seuraavan muutosehdotuksen:
Esitys 2. Sivuilta 41-44 poistetaan kokonaan osuuden "Ikääntyneiden palveluiden kustannusrakenteen keventäminen" nykyiset tekstit ja taulukot.
Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että
- Kenneth Moreliuksen muutosehdotus raukesi kannattamattomana.
- aluevaltuusto hyväksyi yksimielisesti muutosehdotukset 1, 4, 5 ja 6.
Lisäksi puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty useita kannatettuja muutosehdotuksia asiassa on äänestettävä. Äänestystavaksi todettiin äänestys käyttäen sähköistä kokoushallintajärjestelmää ja siltä osin kuin valtuutetut eivät ole äänestäneet järjestelmän kautta, sitä täydennetään nimenhuutoäänestyksellä.
Äänestysjärjestys
Äänestysjärjestyksen osalta puheenjohtaja korjasi menettelyä neuvottelutauon klo 22-22.15 jälkeen siten, että kun alkuperäisessä äänestysjärjestyksessä Vitikka-Koposen ja Savelan (2. muutosehdotus) muutosehdotukset laitettiin äänestykseen erikseen pohajehdotusta vastaan, niin nämä äänestykset peruttiin ja poistettiin. Tämän jälkeen suoritettiin äänestysjärjestyksen korjaaminen siten, että koska Vitikka-Koposen muutosehdotus ja Savelan muutosehdotus 2 koskivat samaa asiaa, ne laitettiin ensin äänestysjärjestyksessä vastaikkain ja vasta sen jälkeen voittanut ehdotus oli äänestyksessä pohjaehdotusta vastaan.
Äänestys 1
JAA = pohjaehdotus
EI = Tiia Lintulan muutosehdotus (päätöskohtaan 2)
Äänestyksen tulos: 21 JAA-ääntä, 47 EI-ääntä
Äänestys 2
JAA = pohjaehdotus
EI = Tiia Lintulan muutosehdotus (päätöskohtaan 3)
Äänestyksen tulos: 21 JAA-ääntä, 47 EI-ääntä
Äänestys 3
JAA = pohjaehdotus
EI = Olli Savelan muutosehdotus 1
Äänestyksen tulos: 18 JAA-ääntä, 49 EI-ääntä, 1 TYHJÄÄ
Äänestys 4
JAA = pohjaehdotus
EI = Sara Peltolan muutosehdotus
Äänestyksen tulos: 47 JAA-ääntä, 21 EI-ääntä
Äänestys 5
JAA = Vitikka-Koposen muutosehdotus
EI = Olli Savelan muutosehdotus 2
Äänestyksen tulos: 52 JAA-ääntä, 2 EI-ääntä, 13 TYHJÄÄ
Äänestys 6
JAA = pohjaehdotus
EI = Vitikka-Koposen muutosehdotus
Äänestyksen tulos: 15 JAA-ääntä, 51 EI-ääntä, 1 TYHJÄÄ