Kuvaus
Taustaa
Keski-Uudenmaan Hyvinvointialue (myöhemmin Keusote) ei ole aiemmin kilpailuttanut alkusammutuskoulutusta. Hankinnan arvo ylittää Keusoten pienhankintaohjeen euromäärärajat kilpailuttamiselle, mutta hankinta alittaa kansallisen kynnysarvon kilpailuttamiselle. Hankintalaki 25 § liite 2: hankintalain 12 luvun soveltamisalaan kuuluvat palvelut, eräät koulutuspalvelut kynnysarvo 400 000 €. Hankinnan kynnysarvo lasketaan 48 kuukauden ajalta. CPV-koodi Henkilökunnan koulutuspalvelut (80511000-9).
Hankinnan kohde ja sopimuskausi
Hankinnan kohteena on alkusammutuskoulutusten järjestäminen Keski-Uudenmaan Hyvinvointialueelle. Keski-Uudenmaan Hyvinvointialueen toimipaikkoja ovat Hyvinkään, Nurmijärven,Tuusulan,Järvenpään,Mäntsälän ja Pornaisten sotetoimipisteet. Keusotella on yli 4000 työntekijää, joille koulutuspalveluja hankitaan.
Hankinta on osa henkilöstön lakisääteistä täydennyskoulutusta, ja se toteutetaan pienhankintana avoimella menettelyllä. Alkusammutuskoulutus toteutetaan Keusoten koulutussuunnitelman osana, ja koulutusta tilataan tarpeen mukaan. Tarve voi vaihdella vuosittain. Kilpailutuksessa valitaan yksi palveluntuottaja, ja yksi varapalveluntuottaja, joiden kanssa laaditaan hankintasopimukset. Kilpailutuksella tavoitellaan muun muassa kustannussäästöjä ja sopimussuhteesta seuraavaa vakioitua toimintaa.
Sopimuskausi alkaa, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman. Sopimus on toistaiseksi voimassa oleva 6 kk:n irtisanomisajalla.
Hankinnan 4 vuoden kokonaisarvo on arvioituna enintään 100 000 euroa (alv 0%).
Hankintamenettely
Kyseessä on avoimella menettelyllä toimeenpantu hankintalain 12 luvun eräiden koulutuspalvelujen kynnysarvot alittava pienhankintana, joka toteutetaan Keusoten pienhankintaohjeen mukaisesti. Hankinnasta on lähetetty Hilma-ilmoituskanavaan hankintailmoitus 27.5.2025.
Tarjousten määräaika
Tarjouspyynnössä tarjousten toimittamiselle asetettiin määräajaksi 15.8.2025 klo 18.00. Lisätietokysymyksiä sai toimittaa tarjouspyyntöön 6.8.2025 mennessä.
Saadut tarjoukset
Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat (aakkosjärjestyksessä):
Hyria Business Institute Oy
Koillis-Savon Koulutus Oy
Safety First
Securitas Oy
Suomen Ensiapukoulutus Oy
Tarjoajien soveltuvuuden arviointi
Soveltuvuusvaatimusten tarkastamisessa todettiin,että kaikki tarjoajat täyttivät soveltuvuusvaatimukset.
Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi
Kaikki tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia. Tarjottavaa palvelua, ja tarjousta koskevat vaatimukset määriteltiin tarjouspyynnössä. Tarjoajien edellytettiin vastaavan kaikkiin kohtiin ja liittävän kaikki vaadittavat asiakirjat ja selvitykset tarjouksensa liitteeksi.
Hankintayksikkö vastasi yleisesti tarjoajien esittämiin kysymyksiin, ja tarkennuksiin tarjouspalveluportaalissa 6.8.2025 mennessä. Tarkennukset tarjouspyyntöön annettiin portaalissa, jotta kohtelu oli tasapuolista ja syrjimätöntä. Kaikkien tarjoajien tarjoukset todettiin tarjouspyynnön mukaisiksi ja vertailukelpoisiksi, ja ne oli jätetty määräaikaan mennessä.
Tarjousten vertailu
Tarjousten valintaperusteena on ainoastaan hinta kokonaistaloudellisena arviointiperusteena. Tarjouspyyntöön laatu on rakennettu sisään soveltuvuusvaatimuksiin, ja hankinnan kohteen kuvaukseen.
Hankintasopimus solmitaan voittaneen tarjouksen tekijän kanssa, ja varalle valitaan seuraavalle sijalle tullut tarjous.
Tarjousvertailun lopputulos on seuraava:
1. Securitas Oy
2. Suomen Ensiapukoulutus Oy (varalla)
3. Safety First
4. Hyria Business Institute Oy
5. Koillis-Savon Koulutus Oy
Parhaan tarjouksen antoi Securitas Oy kokonaisvertailuhinnallaan 27,50 € / koulutuspaketti per koulutettava työntekijä (alv. 0 %). Varalle valitaan Suomen Ensiapukoulutus Oy, joka antoi toiseksi parhaan tarjouksen 34,80 € / koulutuspaketti per koulutettava työntekijä (alv. 0 %). Kokonaisvertailuhinta ei ole koskaan salainen julkisessa tarjouskilpailussa.
Hankintasopimus
Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen ja valitusosoituksineen tiedoksi.