Kuvaus
Tausta
Keski-uudenmaan kuntayhtymä on pilotoinut Uoma -potilassiirtojen hallintajärjestelmää (KEUHDno-2020-851). Keski-Uudenmaan hyvinvointialueella on allekirjoitettu sopimus Istekki Oy.n kanssa UOMA potilassiirtojen hallintajärjestelmäpalvelun käyttöönotosta 6.9.2023 ja sopimus on toistaiseksi voimassa oleva. Keski-Uudenmaan hyvinvointialueelta on jäänyt asianmukainen hankintapäätös tekemättä. Keski-Uudenmaan hyvinvointialueen tavoitteena on Uoman käyttöönotto koko hyvinvointialueella. Uoman käyttöönottoa toteutetaan osana Kestävä kasvu -hanketta.
Istekki Oy tarjoaa asiakasomistajilleen In-House periaatteella niiden tarvitsemia palveluita. Istekki Oy suunnittelee ja toteuttaa digitaalisia järjestelmiä ja palveluita sekä ylläpitää ja sovittaa yhteen erilaisia IT-ratkaisuja. Istekki Oy on Keski-Uudenmaan hyvinvointialueen sidosyksikkö.
Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymä on yhtymähallituksen päätöksellä (KEUHDno-2021-11537) 22.6.2021 § 86 päättänyt liittyä Istekki Oy:n asiakkaaksi ja merkata Itsekki Oy:n osakkeita suunnan osakeannin ehtojen mukaisesti. Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymä on solminut Istekki Oy:n kanssa puitesopimuksen 14.12.2021. Puitesopimus ja osakkeet ovat siirtyneet Keski-Uudenmaan hyvinvointialueelle 1.1.2023.
Hankinnan kohde
Potilassiirtojen hallintajärjestelmä on tarkoitettu kiireettömien potilaspaikkojen hallintaan. Sen tarkoituksena on vähentää jatkohoitopaikkojen järjestelyn aiheuttamaa kuormitusta vähentämällä tarvittavien puhelinsoittojen määrää. Järjestelmä pitää yllä reaaliaikaista tietoa palvelu piirissä olevien kuntien vuodeosastojen paikkatilanteesta ja yhteystiedoista.
Hankittava palvelu sisältää seuraavat palvelutoiminnat: palvelupistepalvelun, järjestelmän tuen ja ylläpidon, palvelunhallinnan, palveluraportoinnin, palvelun tuotteistuksen sekä toimittajahallinnan.
Hankinnan arvo
Hankinnan arvioitu arvo neljälle vuodelle on 485 000 €, alv 0%.
Oikeudelliset perusteet
Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, myös hankintalaki) 15 §:n mukaan lakia ei sovelleta hankintoihin, jotka hankintayksikkö tekee sidosyksiköltään.
Hankintalain 15 §:n 1 momentin mukaan hankintalakia ei sovelleta hankintaan, jonka hankintayksikkö tekee sidosyksiköltään. Sidosyksiköllä tarkoitetaan hankintayksiköstä muodollisesti erillistä ja päätöksenteon kannalta itsenäistä yksikköä. Lisäksi edellytyksenä on, että hankintayksikkö yksin tai yhdessä muiden hankintayksiköiden kanssa käyttää määräysvaltaa yksikköön samalla tavoin kuin omiin toimipaikkoihinsa ja että yksikkö harjoittaa enintään viiden prosentin ja enintään 500 000 euron osuuden liiketoiminnastaan muiden tahojen kuin niiden hankintayksiköiden kanssa, joiden määräysvallassa se on. Sidosyksikössä ei saa olla muiden kuin hankintayksiköiden pääomaa.
Hankintalain 15 §:n 5 momentin mukaan hankintayksiköiden katsotaan yhdessä käyttävän määräysvaltaa sidosyksikköön, jos sidosyksikön toimielimet koostuvat kaikkien hankintayksiköiden edustajista ja hankintayksiköt voivat yhdessä käyttää ratkaisevaa päätösvaltaa sidosyksikön strategisiin tavoitteisiin ja tärkeisiin päätöksiin. Lisäksi edellytyksenä on, että sidosyksikkö toimia määräysvaltaa käyttävien hankintayksiköiden etujen mukaisesti.