Kuvaus
Hankintajärjestelmä ja kohde
Hankintayksikkö julkaisi 2.11.2023 hankintailmoituksen ja osallistumispyynnön numero KEUHDno-2022-254 ilmoituskanavissa www.hankintailmoitukset.fi ja Tarjouspalvelu.fi. Hankintailmoituksella perustettiin vammaisten henkilöiden palvelujen hankinnan joustava sähköinen palveluntuottajarekisteri, jossa hankinnan kohteena ovat seuraavat vammaisille henkilöille tarkoitetut palvelut: valmennus, henkilökohtainen apu, erityinen osallisuuden tuki, tuettu päätöksenteko, vaativa moniammatillinen tuki, asumisen tuki, lapsen asumisen tuki, lyhytaikainen huolenpito, päivätoiminta ja työtoiminta.
Hankintajärjestelmän jakaantuu luokkiin seuraavasti:
Luokka 1 Henkilökohtainen apu
Luokka 2 Valmennus, erityinen osallisuuden tuki ja tuettu päätöksenteko
Luokka 3 Asumisen tuki, lapsen asumisen tuki, lyhytaikainen huolenpito ja vaativa moniammatillinen tuki
Luokka 4 Päivätoiminta, työtoiminta ja vaativa moniammatillinen tuki
Luokkia voidaan myöhemmin hankintajärjestelmän voimassaoloaikana lisätä.
Hankinnan kohde hankintajärjestelmässä ja hankintajärjestelmän toiminta on kuvattu tarkemmin osallistumispyynnössä sekä sen liitteessä ”Palveluntuottajarekisterin periaatteet”.
Hankintamenettely
Kyseessä on liitteen E mukainen sosiaali- ja terveyspalveluhankinta. Hankinta toteutetaan joustavana sähköisenä palveluntuottajarekisterinä, (jatkossa palveluntuottajarekisteri), joka tarkoittaa Keski-Uudenmaan hyvinvointialueen (jatkossa hankintayksikkö) suunnittelemaa ja kuvaamaa hankintalain periaatteiden mukaista menettelyä hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkimiseen. Kyseessä ei ole hankintalain 42 §:n tarkoittama puitejärjestely.
Hankinnan sähköisenä järjestelmänä hyödynnetään soveltuvin osin hankintalain 49–52 §:n tarkoittamaa dynaamista hankintajärjestelmää. Hankintamenettelyn tarkoituksena on turvata asiakkaiden tarpeen mukaisten palveluiden toteuttaminen ja asiakaskohtaisen palvelun valinta niitä koskevan lainsäädännön mukaisesti.
Osallistumishakemus
Eläinkuusikko Oy jätti 30.5.2025 osallistumishakemuksensa hankintajärjestelmän luokkiin:
Luokka 2 Valmennus, erityinen osallisuuden tuki ja tuettu päätöksenteko
Luokka 4 Päivätoiminta, työtoiminta ja vaativa moniammatillinen tuki
Ehdokkaan valinta
Hankintajärjestelmään hyväksytään kaikki ehdokkaat, jotka täyttävät asetetut soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset. Vaatimukset oli määritelty hankintailmoituksessa ja osallistumispyynnössä.
Hankintayksikkö on käsitellyt osallistumishakemuksen seuraavasti:
• ehdokkaan soveltuvuuden tarkastus
• soveltuvuustarkastukseen perustuva ehdokkaan valinta hankintajärjestelmän luokkiin
• hankintapäätös ehdokkaan valinnasta ja sen tiedoksi antaminen
Hankintalain (1397/2016) 83 §:n 1 mom. mukaan hankintayksikkö voi esittää ehdokkaiden tai tarjoajien rekisteröitymistä, taloudellista ja rahoituksellista tilannetta, sekä teknistä ja ammatillista pätevyyttä koskevia vaatimuksia sekä vaatia ehdokkaita ja tarjoajia esittämään niihin liittyviä selvityksiä. Hankintalain mukaan ehdokkaat tai tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta.
Osallistumishakemuksen tarkastuksessa havaittiin, että osallistumishakemus ja ehdokas eivät täyttäneet asetettuja soveltuvuus- ja muita vaatimuksia. Ehdokas suljetaan tarjouskilpailusta.
Osallistumispyynnössä referensseistä sanotaan seuraavaa:
Luokka 2 Valmennus, erityinen osallisuuden tuki ja tuettu päätöksenteko:
Palveluntuottajalla on riittävästi aiempaa kokemusta hankinnan kohdetta vastaavien
palveluiden tuottamisesta. Vaatimus: Palveluntuottajalla on vähintään yhden (1) vuoden aiempi kokemus 1) sosiaalisen kuntoutuksen 2) perhetyön 3) ammatillisen tukihenkilöpalvelun 4) kotihoidon 5) työ- tai päivätoiminnan 7) asumispalvelun tai asumisen tuen 8) lyhytaikaishoidon 9) vammaispalvelulain mukaisen henkilökohtaisen avun 10) valmennuksen, 11) erityisen osallisuuden tuen 12) tuetun päätöksenteon tai 13) vaativan moniammatillisen tuen tuottamisesta. Aiemman kokemuksen on tullut täyttää seuraavat vaatimukset
• Palvelu on tuotettu sosiaalihuollon asiakkaalle, jolla on pitkäaikainen tai pysyvä vamman tai sairauden aiheuttama fyysinen, kognitiivinen, psyykkinen, sosiaalinen tai aisteihin liittyvä toimintarajoite (vammainen henkilö)
• Tai palvelu on tuotettu muulle sosiaalihuollon asiakkaalle, jonka tuen tarve on pitkäaikainen tai pysyvä
• Palvelua on tuotettu vähintään viidelle (5) asiakkaalle, vähintään kolmen (3) kuukauden jakso kullekkin.
• Palvelu on voitu tuottaa yhdelle tai useammalle tilaajalle (kunnalle, kuntayhtymälle tai hyvinvointialueelle)
• Palvelun on tullut toteutua viimeisen kolmen (3) vuoden aikana. Aika lasketaan osallistumishakemuksen jättämisestä.
Jos kyseessä on uusi tai toimintaansa laajentava yritys, hyväksytään palvelun vastuuhenkilön vastaavat vaatimukset täyttävä aiempi kokemus. Tällöin vastuuhenkilö on nimettävä osallistumishakemuksessa. Vastuuhenkilön on osallistuttava välittömän asiakastyön johtamiseen toimintayksikössä siten, että vastuuhenkilö on päivittäin työntekijöiden käytettävissä ja viiveettä näiden tavoitettavissa. Tavoitettavuus lähinnä etäyhteydellä ei ole riittävää.
Esitetyt referenssit eivät täyttäneet osallistumispyynnössä esitettyjä vaatimuksia. Ehdokas ilmoittaa referenssipalvelun ajankohdaksi: Uudenmaan erityishuoltopiiri 7.1.1998-30.6.2000 ja Laptuote-säätiö 1.7.2000-31.8.2001. Referenssipalvelu ei ole siis toteutunut kolmen (3) viime vuoden sisällä.
Luokka 4 Päivätoiminta, työtoiminta ja vaativa moniammatillinen tuki:
Palveluntuottajalla on riittävästi aiempaa kokemusta hankinnan kohdetta vastaavien palveluiden tuottamisesta. Vaatimus: Palveluntuottajalla on vähintään yhden (1) vuoden aiempi kokemus 1) päivätoiminnan 2) työtoiminnan 3) asumispalvelun tai asumisen tuen tai 4) vaativan moniammatillisen tuen tuottamisesta. Aiemman kokemuksen on tullut täyttää seuraavat vaatimukset
• Palvelu on tuotettu sosiaalihuollon asiakkaalle, jolla on pitkäaikainen tai pysyvä vamman tai sairauden aiheuttama fyysinen, kognitiivinen, psyykkinen, sosiaalinen tai aisteihin liittyvä toimintarajoite (vammainen henkilö)
• Palvelua on tuotettu vähintään viidelle (5) asiakkaalle • Palvelu on voitu tuottaa yhdelle tai useammalle tilaajalle (kunnalle, kuntayhtymälle tai hyvinvointialueelle)
• Palvelun on tullut toteutua viimeisen kolmen (3) vuoden aikana. Aika lasketaan osallistumishakemuksen jättämisestä.
Jos kyseessä on uusi tai toimintaansa laajentava yritys, hyväksytään palvelun vastuuhenkilön vastaavat vaatimukset täyttävä aiempi kokemus. Tällöin vastuuhenkilö on nimettävä osallistumishakemuksessa. Vastuuhenkilön on osallistuttava välittömän asiakastyön johtamiseen toimintayksikössä siten, että vastuuhenkilö on päivittäin työntekijöiden käytettävissä ja viiveettä näiden tavoitettavissa. Tavoitettavuus lähinnä etäyhteydellä ei ole riittävää.
Esitetyt referenssit eivät täyttäneet osallistumispyynnössä esitettyjä vaatimuksia. Ehdokas ilmoittaa referenssipalvelun ajankohdaksi: Uudenmaan erityishuoltopiiri 7.1.1998-30.6.2000 ja Laptuote-säätiö 1.7.2000-31.8.2001. Referenssipalvelu ei ole siis toteutunut kolmen (3) viime vuoden sisällä.
Ehdokas suljetaan pois luokista.
Kiitämme mielenkiinnostanne hankintaamme kohtaan.
Hankintajärjestelmä on koko voimassaolonsa ajan avoin uusille osallistumishakemuksille. Ehdokas, jonka hakemusta ei ole hyväksytty voi siten jättää uuden osallistumishakemuksen milloin tahansa hankintajärjestelmän voimassaolon aikana.
Ilmoitus hankintayksikölle
Hankinta-asiaan muutosta hakevan on hankintalain 148 §:n mukaan ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Hankintayksikkö pyytää toimittamaan mahdollisen muutoksenhakua koskevan ilmoituksen osoitteeseen kirjaamo@keusote.fi.
Ehdokkaita pyydetään huomioimaan, että dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevaan hankintayksikön ratkaisuun ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 146 §:n mukaisesti.