Kuvaus
Tausta
Keski-Uudenmaan hyvinvointialue on päätöksillä KEUHDno-2024-924 päättänyt hankkia Kyberturvapalvelun ja solminut sopimuksen Tiera Oy:n kanssa ja päätöksellä KEUHDno-2025-4913 päättänyt irtisanoa kyseisen sopimuksen päättymään 31.3.2026. Keski-Uudenmaanhyvinvointialue on tunnistanut tarpeen kyberturvapalvelun (SOC) jatkamiselle kyberuhkien nopean havaitsemisen turvaksi. Palvelun jatkamisella turvataan SOC toiminta Google Workspace siirtymän sekä Windows -ympäristön käytön päättymiseen asti.
Tiera Oy (ent. Kuntien Tiera Oy) on kuntatoimijoiden ja hyvinvointialueiden omistama osakeyhtiö, joka kehittää kuntien, kaupunkien, kuntayhtymien ja hyvinvointialueiden ICT-palveluja yhteistyössä omistaja-asiakkaiden sekä muiden julkisten ja kaupallisten toimijoiden kanssa. Tiera Oy on Keusoten sidosyksikkö.
Keski-Uudenmaan hyvinvointialue on väliaikaisen valmistelutoimielimen päätöksillä (19.1.2022 § 6 ja 2.2.2022 § 23) päättänyt liittyä Kuntien Tiera Oy:n osakkaaksi ja merkitä yhteensä 138 kappaletta Kuntien Tiera Oy:n osakkeita.
Keski-Uudenmaan hyvinvointialue on pyytänyt ja saanut tarjouksen Tiera Oy:lta ylläkuvatun mukaisesta ratkaisusta.
Hankinnan kohde
Hankinnan kohteena on kyberturvallisuuden valvontakeskus, joka hoitaa mm.:
- tietoturvapoikkeamien valvonnan
- havaittujen poikkeamien analysoinnin ja luokittelun
- tunnistettujen uhkien ensivastetoiminnot eli toimenpidesuositukset ja ohjaamisen eteenpäin asiakkaan prosessissa
Option (Incident Response -palvelu) käyttöönotosta sovitaan erikseen.
Hankinnan arvo
Hankinnan arvioitu arvo 48 kuukaudelle jaettuna seuraavasti:
Kertaluontoiset kustannukset: 11 360,25€
Jatkuvat palvelut: 290 908,8€
Optio: 27 000 €
Kustannukset maksetaan kustannuspaikalta 9611502409
Oikeudelliset perusteet
Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, myös hankintalaki) 15 §:n mukaan lakia ei sovelleta hankintoihin, jotka hankintayksikkö tekee sidosyksiköltään.
Hankintalain 15 §:n 1 momentin mukaan hankintalakia ei sovelleta hankintaan, jonka hankintayksikkö tekee sidosyksiköltään. Sidosyksiköllä tarkoitetaan hankintayksiköstä muodollisesti erillistä ja päätöksenteon kannalta itsenäistä yksikköä. Lisäksi edellytyksenä on, että hankintayksikkö yksin tai yhdessä muiden hankintayksiköiden kanssa käyttää määräysvaltaa yksikköön samalla tavoin kuin omiin toimipaikkoihinsa ja että yksikkö harjoittaa enintään viiden prosentin ja enintään 500 000 euron osuuden liiketoiminnastaan muiden tahojen kuin niiden hankintayksiköiden kanssa, joiden määräysvallassa se on. Sidosyksikössä ei saa olla muiden kuin hankintayksiköiden pääomaa.
Hankintalain 15 §:n 5 momentin mukaan hankintayksiköiden katsotaan yhdessä käyttävän määräysvaltaa sidosyksikköön, jos sidosyksikön toimielimet koostuvat kaikkien hankintayksiköiden edustajista ja hankintayksiköt voivat yhdessä käyttää ratkaisevaa päätösvaltaa sidosyksikön strategisiin tavoitteisiin ja tärkeisiin päätöksiin. Lisäksi edellytyksenä on, että sidosyksikkö toimia määräysvaltaa käyttävien hankintayksiköiden etujen mukaisesti.
Tiera Oy toimii edellä mainitun lainkohdan mukaisena omistajiensa sidosyksikkönä, jolta tehtäviä hankintoja ei tarvitse hankintalain mukaisesti kilpailuttaa.
Liitteet toimitetaan vain asianosaisille.