Perustelut
Valmistelija: Tero Seitsonen, johtava asiantuntija
Perustelut
Alueellinen vammaisten henkilöiden hyvinvointisuunnitelma on tehty vuosille 2026–2030 ja se luo strategisen suunnan eri yhdyspintatoimijoiden – kuntien, hyvinvointialueen, järjestöjen, koulutuksen järjestäjien, yritysten, Pelastuslaitoksen, HUS:n sekä muiden kumppaneiden – yhteiselle ja pitkäjänteiselle hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyölle. Vammaisten henkilöiden hyvinvointisuunnitelma osaltaan toimeenpanee ja täydentää alueellista hyvinvointisuunnitelmaa 2026–2030, mikä hyväksyttiin Keski-Uudenmaan hyvinvointialueen valtuustossa joulukuussa 2025.
Alueellisessa vammaisten henkilöiden hyvinvointisuunnitelmassa on tavoitteet alueelliselle yhdyspintatyölle, jonka kautta tuotetaan hyvinvointi- ja terveyshyötyä alueen asukkaille. Hyvinvointisuunnitelma osaltaan täydentää ja tukee yhdyspintakumppaneiden hyvinvointityötä sekä paikallisia hyvinvointisuunnitelmia.
Alueellisen vammaisten henkilöiden hyvinvointisuunnitelman 2026-2030 painopisteet ja tavoitteet ovat:
- Asukkaille hyvät arjen rutiinit
- Vammaisten henkilöiden osallisuuden ja osallistumis- sekä vaikuttamismahdollisuuksien edistäminen
- Asukkaille turvallinen arki
- Turvallisen asumisen mahdollistaminen
- Väkivallan ehkäisy
- Päihteiden käytön vähentäminen
- Asukkaiden mielen hyvinvoinnin ja työ- ja toimintakyvyn vahvistaminen
- Vammaisten henkilöiden mielen hyvinvoinnin ja työ- ja toimintakyvyn vahvistaminen
- Koetun yksinäisyyden vähentäminen
Alueellisen vammaisten henkilöiden hyvinvointisuunnitelman toteutumista raportoidaan vuosittain alueellisen hyvinvointikertomuksen avulla.
Ehdotus
Esittelijä
-
Mari Patronen, palvelujohtaja, mari.patronen@keusote.fi
Ikääntyneet ja vammaiset lautakunta:
- Hyväksyy osaltaan alueellisen vammaisten henkilöiden hyvinvointisuunnitelman 2026–2030.
- Esittää aluehallitukselle, että se ehdottaa aluevaltuustolle, että aluevaltuusto päättää hyväksyä vammaisten henkilöiden hyvinvointisuunnitelman 2026-2030.
Asiantuntijana kuultiin palvelujohtaja Kristiina Kariniemi-Örmälää.
Muutosesitys 1:
Mauno Lehtinen teki muutosesityksen Aleksanteri Gustafssonin ja Mari Vesan kannattamana:
Sivu 9, kuva 6 Painopisteeseen Asukkaille hyvät arjen rutiinit lisätään tavoitteeksi
- Syrjäytymisvaarassa olevien vammaisten henkilöiden varhainen tunnistaminen ja tukeminen.
Perustelut:
Suunnitelman hyvinvoinnin tilan yhteenvedossa todetaan suoraan, että aikuisväestön taloudelliset haasteet ovat kasvussa ja lähisuhdeväkivalta lisääntyy. Nämä ovat tunnettuja syrjäytymisriskejä, jotka korostuvat vammaisilla henkilöillä, joiden toimintakyky ja palveluriippuvuus tekevät heistä erityisen haavoittuvaisen ryhmän.
Suunnitelma tunnistaa osallisuuden edistämisen tarpeen painopisteessä 1, mutta osallisuus ja syrjäytymisen ehkäisy eivät ole sama asia. Osallisuus kuvaa tavoitetilaa, syrjäytymisen ehkäisy on aktiivinen interventio niitä varten, jotka ovat jo vaarassa pudota palvelujen ja yhteisön ulkopuolelle. Ilman tätä erottelua suunnitelma tavoittaa helpommin ne, jotka jo osallistuvat, mutta ei välttämättä niitä, joiden tilanne on kriittisin.
Lisäksi suunnitelman valmisteluprosessissa on kuultu järjestöjä laajasti. Järjestöillä on keskeinen rooli juuri syrjäytymisvaarassa olevien tavoittamisessa. Tämä yhteistyörakenne on jo olemassa, joten tavoitteen kirjaaminen ei edellytä uusien rakenteiden luomista.
Muutosesitys 2:
Mauno Lehtinen teki muutosesityksen Aleksanteri Gustafssonin ja Mari Vesan kannattamana:
Sivu 10, kuva 8 Mielen hyvinvoinnin ja työ- ja toimintakyvyn vahvistaminen -painopisteen toimenpiteitä
Painopiste 3 lisätään tavoitteeksi
- Vammaisten henkilöiden työllistymisen ja koulutuspolkujen tukeminen.
Perustelut:
Suunnitelma kirjaa painopisteeseen 3 tavoitteeksi vammaisten henkilöiden työ- ja toimintakyvyn vahvistamisen, mutta toimenpiteet kohdistuvat digitaalisiin palveluihin ja elintapaohjaukseen. Polku kohti työllistymistä tai koulutusta puuttuu kokonaan, vaikka toimintakyvyn vahvistamisen luontevin jatke on juuri osallistuminen yhteiskuntaan työn tai opiskelun kautta.
Tämä on myös yhdenvertaisuuskysymys. Hyvinvointialue ei yksin vastaa työllistymisestä, mutta sillä on yhdyspintatoimijana rooli yhteistyössä kuntien työllisyyspalvelujen kanssa. Ilman kirjattua tavoitetta tämä yhteistyö jää sattumanvaraiseksi. Lisäksi tuetun työllistymisen malli on kansallisesti tunnistettu ja toimivaksi todettu käytäntö, jonka kirjaaminen suunnitelmaan ankkuroisi sen osaksi Keusoten yhdyspintatyötä konkreettisesti.
Lautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Mauno Lehtisen tekemät muutosesitykset.
Päätös
Hyväksyttiin esityksen mukaan, mutta lautakunta päätti tehdä muutosesitysten mukaiset lisäykset vammaisten hyvinvointisuunnitelmaan.