Kuvaus
Hankinnan kohde, sopimuskausi ja ennakoitu arvo
Hankinnan kohteena on alueellisen kotihoidon palvelun tuottaminen Keski-Uudenmaan hyvinvointialueeseen (jatkossa hankintayksikkö) kuuluvan Hyvinkään kaupungin Sahanmäen, Mustamännistön ja Ahdenkallion alueilla.
Kotihoidolla tarkoitetaan sosiaalihuoltolain (1301/2014) 19a §:n mukaista kotihoitoa. Asiakkaan palvelun toteutus perustuu tilaajan asiakaskohtaiseen päätökseen ja asiakassuunnitelmaan. Kotihoidon asiakkaina on eri-ikäisiä asiakkaita, mutta pääsääntöisesti palvelu on suunnattu ikääntyneille henkilöille, jotka tarvitsevat säännöllisesti hoivaa, huolenpitoa ja sairaanhoidollista apua kotona selviytymisensä tueksi.
Hankintaa koskeva sopimus tulee voimaan, kun se on allekirjoitettu. Palveluntuottajan on käynnistettävä sopimuksen mukaisen palvelukokonaisuuden tuottaminen viimeistään 1.11.2026. Sopimus on voimassa määräaikaisena 1.11.2026 - 31.8.2027 (varsinainen sopimuskausi). Varsinaisen sopimuskauden jälkeen tilaajalla on oikeus kahteen kuuden (6) kuukauden optiokauteen. Tilaaja päättää option käyttöönotosta viimeistään kolme (3) kuukautta ennen varsinaisen sopimuskauden tai optiokauden päättymistä.
Hankintalain mukaisesti laskettu hankinnan arvonlisäveroton ennakoitu arvo, optiot huomioiden on noin 2 miljoonaa euroa.
Palvelun järjestämiselle ostopalveluna on sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (612/2021, järjestämislaki) 12 §:n mukaiset edellytykset. Hankintayksikkö huolehtii järjestämisvastuustaan ja palvelujen yhdenvertaisesta toteutumisesta lisäksi riittävällä omalla tuotannollaan. Hankintasopimuksen ehdot sisältävät järjestämislain 15 §:n edellyttämät ehdot, mukaan luettuna häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin liittyvää varautumisesta ja toiminnan jatkuvuuden hallintaa koskevat ehdot.
Hankinnan kohde, hankittavan palvelun sisältö ja sopimusehdot on kuvattu tarkemmin päätöksen oheismateriaalina 1 olevassa tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.
Hankintamenettely, hankintailmoitus ja tarjouspyyntö
Hankinta toteutetaan avoimen menettelyn kaltaisella menettelyllä. Kyseessä on hankintalain (1397/2016) liitteen E mukainen sosiaali- ja terveyspalveluhankinta. Hankinnan ennakoitu arvo ylittää hankintalain 25 §:n 1 momentin 3 kohdan mukaisen kynnysarvon. Hankintaan sovelletaan hankintalain 12 luvun säännöksiä ja 3 §:n mukaisia hankintojen yleisiä periaatteita.
Hankintayksikkö julkaisi tarjouskilpailua koskevan hankintailmoituksen ja tarjouspyynnön 17.8.2026 ilmoituskanavissa Tarjouspalvelu.fi ja www.hankintailmoitukset.fi. tunnisteella KEUHDnro-2026-3182.
Saadut tarjoukset
Tarjousten jättämisen määräaikaan 17.9.2026 klo 12:00 mennessä saapui kymmenen (10) tarjousta.
Saadut tarjoukset ilmenevät liitteestä 1 Avauspöytäkirja.
Tarjoajien soveltuvuuden arviointi
Hankintalain 114 §:n mukaan hankintayksikkö voi asettaa vaatimuksia tarjoajan soveltuvuudelle. Soveltuvuutta koskevien vaatimusten tulee olla oikeassa suhteessa hankinnan kohteeseen. Hankintayksikön on suljettava tarjouskilpailusta tarjoaja, joka ei vastaa asetettuja soveltuvuusvaatimuksia.
Soveltuvuusvaatimusten tarkastuksessa havaittiin, että seuraavat tarjoajat eivät täyttäneet asetettuja soveltuvuusvaatimuksia liikevaihtovaatimuksen osalta ja ne suljetaan tarjouskilpailusta: Care-Apu OY ja Medicare Oy.
Tarjouskilpailusta sulkemisen perustelut on kuvattu tarkemmin liitteessä 2 Tarjoajakohtainen kirje Care-Apu OY ja liitteessä 3 Tarjoajakohtainen kirje Medicare Oy. Tarjoajakohtaiset kirjeet sisältävät lähtökohtaisesti liikesalaisuuksia ja ne annetaan tiedoksi vain sille tarjoajalle, jota kirje koskee.
Muut saadut tarjoukset täyttivät asetetut soveltuvuusvaatimukset ja ne hyväksytään tarjouspyynnön mukaisuuden arviointiin.
Tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastus
Hankintalain 113 §:n mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa palvelun olevan tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukainen. Tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset on suljettava tarjouskilpailusta.
Tarjousten tarkastuksessa havaittiin, että arviointiin hyväksytyt tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia ja täyttivät tarjouspyynnössä asetetut vähimmäisvaatimukset. Ne hyväksytään tarjousvertailuun.
Tarjousten vertailu
Tarjousten valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, halvin hinta.
Laadulliset ominaisuudet ovat vähimmäisvaatimuksia, joita ei pisteytetä ja joiden on toteuduttava koko sopimuskauden ajan. Hankintayksikkö huolehtii palvelujen laadusta, saatavuudesta ja jatkuvuudesta muun muassa palvelun sisältöä ja laatua, hinnoittelua, muutosmahdollisuuksia koskevilla sopimusehdoilla, tarjouspyynnön vähimmäisvaatimuksissa sekä palvelukuvauksessa.
Hankinnan perusteella valitaan yksi palveluntuottaja tuottamaan palvelu. Tarjouspyynnön mukaan tarjouskilpailussa voidaan valita myös varatoimittaja, jonka kanssa voidaan solmia varsinainen hankintasopimus, mikäli tarjouskilpailun voittanut palveluntuottaja ei täytä sopimuskauden alkaessa tarjouspyynnön ehtoja tai mikäli palveluntuottaja ei täytä näitä ehtoja sopimuskauden aikana ja sopimus joudutaan edellä mainitusta syystä päättämään.
Tarjousvertailun lopputulos on liitteen 4 Tarjousvertailu Julkinen mukainen.
Hankintasopimus ja ilmoitus
Hankintasopimus syntyy erillisen kirjallisen sopimuksen tekemisellä.
Kansallisen kynnysarvon ylittävässä liitteen E palveluhankinnassa voidaan tehdä sopimus aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Hankinta-asiaan muutosta hakevalle asetettu hankintalain 148 §:ssä velvollisuus ilmoittaa hankintayksikölle kirjallisesti asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Hankintayksikkö pyytää toimittamaan mahdollisen muutoksenhakua koskevan ilmoituksen osoitteeseen kirjaamo.hva@keusote.fi.