Kuvaus
Hankintajärjestelmän perustaminen ja hankintamenettely
Keski-Uudenmaan hyvinvointialue on perustanut tutkimus-, kehitys-, innovaatio- ja osaamisen kehittämisen palvelujen hankintaan tarkoitetun dynaamisen hankintajärjestelmän (DPS, jatkossa hankintajärjestelmä) 17.10.2025 julkaistulla hankintailmoituksella ja osallistumispyynnöllä numero KEUHDno-2025-4421. Hankintailmoitus julkaistiin ilmoituskanavissa www.hankintailmoitukset.fi ja www.tarjouspalvelu.fi. Hankinta on julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) mukainen EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta. Hankintamenettelynä käytetään hankintalain 49–52 §:n tarkoittamaa dynaamistahankintajärjestelmää (jatkossa hankintajärjestelmä). Hankintajärjestelmä muodostaa hyvinvointialueen tutkimus-, kehitys-, innovaatio- jaosaamisen kehittämisen toiminnan keskeisen osan ja hankinta-alustan.Hankintajärjestelmässä kilpailutettavien palvelujen tarkoituksena on tuottaatutkimustietoa, kehittämispalveluita ja innovaatioita tilaajan kehittämistoiminnan ja johtamisen perustaksi. Hankintajärjestelmä on avoinna 31.10.2029 saakka, ellei voimassaoloaikaa lyhennetä tai pidennetä erillisellä hankintailmoituksella. Tänä aikana hankintayksikkö toteuttaa hankintajärjestelmän sisäisiä kilpailutuksia. Hankintajärjestelmään hyväksymisen yhtenä ehtona on osallistumispyynnön liitteenä olevan raamisopimuksen hyväksyminen. Tilaaja tekee osallistumispyynnön liitteenTKIO-Raamisopimus mukaisen raamisopimuksen hankintajärjestelmään hyväksyttyjen toimittajien kanssa. Yhdessä raamisopimukset muodostavat tilaajan ja tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiokumppanien sopimuksella säädellyn yhteistyömallin rakenteen. Raamisopimus syntyy vasta erillisen sopimuksen allekirjoittamisella.
Hankinnan kohde ja ennakoitu arvo
Hankintajärjestelmässä toteutettavien hankintojen kohteena ovat tutkimus-, kehitys-, innovaatio- ja osaamisen kehittämisen palvelut.
Hankintajärjestelmä on jaettu luokkiin seuraavasti:
Luokka 1 Innovaatiopalvelut
Luokka 2 Palvelujärjestelmien kehittäminen
Luokka 3 Hankepalvelut
Luokka 4 Strateginen kehittäminen
Luokka 5 Tiedeyhteisöt
Lisäksi hankinnan kohteena ovat pilotointi- ja kokeilupalvelut sekä jatkuvan kehittämisen ja hallinnoinnin palvelut tilaajan käyttöön. Hankinnan kohde ja hankintajärjestelmän toiminta on kuvattu tarkemmin osallistumispyynnön liitteessä ”TKIO dynaamisen hankintajärjestelmän periaatteet”.
Hankintayksikkö arvioi osallistumispyynnön julkaisuhetkellä dynaamisen hankintajärjestelmän kohteena olevien suunniteltujen hankintojen arvonlisäverottomaksi arvioiduksi määräksi 5,6 miljoonaa euroa huomioiden kaikki järjestelmässä mahdollisesti tehdyt hankinnat. Hankintayksikkö ei sitoudu mihinkään hankintamääriin tai määräostovelvoitteisiin.
Osallistumishakemusten käsittely
Hankintajärjestelmään hyväksytään ehdokas, joka täyttää hankintailmoituksessa ja osallistumispyynnössä ilmoitetut soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset.
Hankintayksikkö on käsitellyt osallistumishakemuksen seuraavasti:
- ehdokkaan soveltuvuuden tarkastus
- soveltuvuustarkastukseen perustuva valinta hankintajärjestelmään
- hankintapäätös ehdokkaan valinnasta ja sen tiedoksi antaminen.
Ehdokkaan valinta
Hankintayksikkö sai 06.05.2026 hankintajärjestelmään Digital Workforce Services Oyj:n osallistumishakemuksen.Tällä päätöksellä päätetään Digital Workforce Services Oyj:n hakemuksen hyväksymisestä ja ehdokkaan valinnasta hankintajärjestelmään. Hankintalain (1397/2016) 83 §:n mukaan hankintayksikkö voi asettaa tarjoajansoveltuvuudelle vaatimuksia. Soveltuvuutta koskevien vaatimusten tulee olla oikeassasuhteessa hankinnan kohteeseen. Hankintayksikön tulee ilmoittaa käyttämänsä vaatimukset hankintailmoituksessa tai tarjouspyynnössä. Hankintayksikön on suljettava tarjouskilpailusta ehdokas tai tarjoaja, joka ei vastaa asetettuja soveltuvuusvaatimuksia.
Osallistumishakemus, jonka perusteella on ilmeistä, että ehdokkaan tarkoituksena ei ole ollut tehdä hakemusta kyseisiin luokkiin (Hankinnan kohteen kriteerit välilehdellä ehdokas oli valinnut vaihtoehdon: Ehdokas ei jätä osallistumishakemusta tähän
luokkaan), mutta teknisistä syistä ehdokas on tallentanut kyseisen luokan tietoja sähköiseen hankintajärjestelmään, on merkitty hankintajärjestelmässä kyseisen luokan osalta hylätyksi.
Hankintajärjestelmä on koko voimassaolonsa ajan avoin uusille osallistumishakemuksille. Ehdokas, jonka hakemusta ei ole hyväksytty voi siten jättää uuden osallistumishakemuksen milloin tahansa hankintajärjestelmän voimassaolon aikana.
Osallistumishakemusten tarkastuksessa todettiin, että saapunut osallistumishakemus ja ehdokas täytti hankintailmoituksessa ja osallistumispyynnössä asetetut luokkakohtaiset soveltuvuusvaatimukset. Se hyväksytään hankintajärjestelmään seuraavasti:
Luokka 1 Innovaatiopalvelut
- Digital Workforce Oyj
Luokka 2 Palvelujärjestelmien kehittäminen
- ei hakemusta
Luokka 3 Hankepalvelut
- ei hakemusta
Luokka 4 Strateginen kehittäminen
- ei hakemusta
Luokka 5 Tiedeyhteisöt
- ei hakemusta
Ilmoitus hankintayksikölle
Hankinta-asiaan muutosta hakevan on hankintalain 148 §:n mukaan ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Hankintayksikkö pyytää toimittamaan mahdollisen muutoksenhakua koskevan ilmoituksen osoitteeseen kirjaamo.hva@keusote.fi.
Ehdokkaita pyydetään huomioimaan, että hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevaan hankintayksikön ratkaisuun ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 146 §:n mukaisesti.