Perustelut
Asukkaiden valinta aravavuokra-asuntoihin perustuu sosiaaliseen tarkoituksenmukaisuuteen ja taloudelliseen tarpeeseen. Asukkaaksi valittaessa on otettava huomioon hakijaruokakunnan asunnontarve, varallisuus ja tulot (Aravarajoituslaki 1190/1993 §4 ja Korkotukilaki 604/2001 11§) Ympärivuorokautisella palveluasumisella tarkoitetaan tässä sosiaalihuoltolain 21 c § mukaista asumista.
Hakija voidaan valita asukkaaksi vuokra-asuntoon varallisuuden määrästä riippumatta, jos kysymyksessä on sellainen asumisen tukeminen, joka on sosiaalisista tai terveydellisistä syistä erityisen tarpeellista. Asukkaaksi ei kuitenkaan saa valita hakijaruokakuntaa, jonka varallisuus on riittävä tarvetta vastaavan asunnon ja huolenpidon hankkimiseen. Huomioon otettavasta varallisuudesta voidaan vähentää tavanomaisen oman asunnon arvo.
Mikäli asukasvalintaperusteiden mukaiset edellytykset täyttäviä hakijoita ei ole, voidaan asukkaiksi valita muitakin hakijoita. Asukkaaksi on tällöin kuitenkin valittava hakija, jonka olot ovat lähinnä asukasvalintaperusteiden mukaisia edellytyksiä. (Vna 126/2018).
Mikäli Ara-kohteeseen valittavan hakijan varallisuus ylittää Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen (Ara) asettaman varallisuusrajan, asunnon valinnasta on tehtävä Aran voimassa olevan ohjeistuksen mukainen sisäinen oikkeuslupapyyntö. Keski-Uudenmaan hyvinvointialueella on myönnetty asukasvalinnan poikkeuslupia vuoden 2025 aikana noin 40 tapauksessa ja vuoden 2026 alkuvuoden aikana noin 10 tapauksessa. Suurimmassa osassa on ollut kyse varallisuusrajan ylittymisestä, kuitenkin niin, että asukkaalla ei ole ollut mahdollisuutta ostaa itse ko. palvelua muualta. Perusteena on ollut palveluntarve ja muut sitä tukevat seikat, eikä vapaarahoitteisia kohteita ole ollut vapaana.
Varallisuusrajan uudelleen määrittämisellä nopeutamme ja sujuvoitamme asukasvalintaprosessia.
Aran aiempi suositus on ollut, että kunnat vuosittain määrittävät varallisuuden enimmäisrajat. Valvontavastuun siirryttyä kunnilta hyvinvointialueille niiden asumispalveluiden osalta, joiden järjestämisestä hyvinvointialueet vastaavat, on Ara ohjeistanut hyvinvointialueita ja kuntia määrittämään varallisuusrajat yhteistyössä tai hyvinvointialue voi määrittää ne itse. Aran ohjeistuksen mukaan ympärivuorokautiseen palveluasumiseen voidaan määrittää tavanomaista asumista korkeammat varallisuusrajat, joissa huomioidaan asunnonhakijan palveluntarve ja siitä aiheutuvat palvelumaksut.
Aran ohjeistuksen mukaan huomioon otettavaksi varallisuudeksi lasketaan sellainen varallisuus, joka on asunnon hakuajankohdasta kohtuullisessa ajassa realisoitavissa. Varallisuutena voidaan jättää huomioimatta sellainen omaisuus, jota ei voida realisoida kohtuullisessa ajassa. Varallisuudesta voidaan vähentää hakijan omistama asunto. Sijoitusasunnot otetaan huomioon varallisuuden arvioinnissa. Puolison kanssa yhteisomistetusta varallisuudesta huomioidaan hakijan varallisuutena 50 % tai omistusosuuden mukaan. Vastuu varallisuuden selvittämiseen tarvittavien tietojen toimittamisesta on ara-vuokra-asunnon hakijalla.
Jotta palveluasumisen asukasvalinnat voidaan toteuttaa ara-rahoitteisissa kohteissa mahdollisimman tarkoituksenmukaisella tavalla, ja täyttää hyvinvointialueelle asetettu asukasvalinnan valvontavastuu, tulisi Keusoten hyvinvointialueen määritellä palveluasumiseen aran ohjeistuksen mukaan laskettava varallisuusraja ara-rahoitettuihin kohteisiin.
Aran ohjeistuksen mukaan ympärivuorokautisen palveluasumisen varallisuusrajat voidaan määrittää seuraavalla tavalla:
- Hyvinvointialueen alueella keskimääräinen ympärivuorokautisen palveluasumisen päivähinta kerrottuna kalenterivuoden vuorokausien lukumäärällä kerrotaan hyvinvointialueen tiedossa olevalla keskimääräisellä asumisajalla ympärivuorokautisessa palveluasumisessa.
- Keski-Uudenmaan hyvinvointialueella keskimääräinen ikääntyneiden ympärivuorokautisen palveluasumisen päivähinta on omissa palveluissa 215 euroa.
- Aran ohjeistuksen mukaan käytetään keskimääräisenä asumisaikana Sosiaalihuollon hoitoilmoitusrekisterin mukaista ympärivuorokautisen palveluasumisen keskimääräistä asumisaikaa, joka on 2 vuotta 7 kuukautta.
- Aran ohjeistuksen mukaan laskettu ympärivuorokautisen palveluasumisen varallisuusraja Keski-Uudenmaan hyvinvointialueella pyöristettynä lähimpään tuhanteen euroon on 212 000 euroa.
Ehdotus
Esittelijä
-
Päivi Tarsia, rahoitus- ja talousjohtaja, paivi.tarsia@keusote.fi
Konserijaosto päättää esittää aluehallitukselle, että aluehallitus hyväksyy:
- Ara-varallisuusrajan tarkistamisen esityksen mukaisesti siten, että ikääntyneiden ympärivuorokautisen palveluasumisen varallisuusrajaksi Ara-kohteissa Keski-Uudenmaan hyvinvointialueella määritetään Aran ohjeistuksen mukaan 212 000 euroa.
Päätös
Hyväksyttiin esityksen mukaan.