Konsernijaosto, kokous 11.2.2026

§ 7 Mäntsälän ikääntyneiden ja vammaispalvelujen asumispalveluyksikkö_tarvekuvaus

KEUHDno-2025-4934

Aikaisempi käsittely

Perustelut

Perustelut

Keski-Uudenmaan hyvinvointialueen ikärakenne tulee ennusteiden mukaan muuttumaan seuraavien 15 vuoden aikana siten, että 75 vuotta täyttäneiden määrä tulee yli kaksinkertaistumaan. Tämä vaikuttaa merkittävästi palvelutarpeen kasvuun. Hyvinvointialueen palvelujen verkostosuunnitelmassa sekä tuottavuus- ja taloudellisuusohjelmassa on hyväksytty oman palvelutuotannon lisääminen ikääntyneiden asumispalvelussa. Vuodelle 2026 haetaan 18 M€ lainanottovaltuutta 20 vuoden ajaksi uuteen rakennettavaan vuokrakohteeseen Mäntsälään. Tehdyssä tarvekuvauksessa kuvataan lähtökohdat hankkeen toteuttamiselle.

Tavoitteena on oman palvelutuotannon lisääminen ikääntyneiden asumispalvelussa sekä vastaaminen ikääntyneiden lisääntyvään määrään. Palvelujen verkostosuunnitelman mukaisesti ikääntyneiden palvelukokonaisuuden rakenteen muutos tapahtuu siten, että painopisteitä muutetaan. Tämä tarkoittaa sitä, että ensisijaisesti tuetaan kotona asumista. Jatkossa myös panostetaan enemmän yhteisölliseen asumiseen ja vähemmän ympärivuorokautiseen palveluasumiseen. Ympärivuorokautisen palveluasumisen (YPA) suhteellinen kattavuus vähenee samalla kun yhteisöllisen asuminen (YA) kattavuus kasvaa. Omassa palvelutuotannossa lisätään merkittävästi yhteisöllistä asumista, eli investoidaan uusiin kohteisiin.

Hanketyyppi on uudisrakennus ja toteutuksena vuokramalli, joka tarkentuu hankesuunnittelussa. Hankkeella tullaan korvaamaan nykyinen 30-paikkainen Kotokartanon palvelutalo. Uudisrakennuksen sijainnista neuvotellaan Mäntsälän kunnan kanssa ja sijainti tulee olemaan Mäntsälän keskustassa keskeisellä paikalla. Tarkoituksena on suunnitella ja rakentaa vuokrakohde vuokranantajan johdolla vuokralaisen käyttöön. Kyseessä on yhteensä 60-paikkainen ikääntyneiden hybridimuotoinen asumispalveluyksikkö, jossa yhteisöllistä asumista on 40 paikkaa ja ympärivuorokautista asumista 20 paikkaa. Arvioitu bruttoala on noin 2400-2700brm2.

Hankkeen aikataulutus on riippuvainen Valtiovarainministeriön lainanottovaltuuden myöntämisestä. Kunnes lainanottovaltuus on saatu, hanke etenee hankesuunnitelmavaiheeseen, jossa tuotetaan laatumääritykset uuteen kohteeseen. Hankesuunnitelma tuodaan konsernijaoston käsittelyyn, jonka jälkeen aloitetaan rakennettavan vuokrakohteen kilpailutus. Päätöksen toimijan valinnasta tekee konsernijaosto. Valinnan jälkeen aloitetaan suunnittelu toimijan kanssa ja edetään rakentamiseen, joka vastaavissa kohteissa on kestänyt noin 13-15 kuukautta.

 

Ehdotus

Esittelijä

Taneli Kalliokoski, tila- ja tukipalvelujohtaja, taneli.kalliokoski@keusote.fi

Konsernijaosto hyväksyy Mäntsälän ikääntyneiden asumispalveluyksikön tarvekuvauksen. Konsernijaosto valtuuttaa käynnistämään hankesuunnitteluvaiheen ja myöntää valtuuden aloittaa markkinakartoituksen, kunnes Valtiovarainministeriö myöntää hankkeelle lainanottovaltuuden.

 

Päätös

Hyväksyttiin esityksen mukaan.

Valmistelija

  • Laura Nummela, projektipäällikkö HVA lisärahoitus, palveluverkko ja tukipalvelu, laura.nummela@keusote.fi

Perustelut

Keski-Uudenmaan hyvinvointialueen ikärakenne tulee ennusteiden mukaan muuttumaan seuraavien 15 vuoden aikana siten, että 75 vuotta täyttäneiden määrä tulee yli kaksinkertaistumaan. Samoin vammaispalveluissa Tilastokeskuksen mukaan vammaisten henkilöiden osuus kasvaa 1,85 prosentilla. Vuonna 2024 asiakasmäärä on kasvanut vammaispalveluissa 4,1% verrattuna vuoteen 2023. Sama kehitys on ollut verrattaessa vuosia 2024 ja 2025. Hyvinvointialueen palvelujen verkostosuunnitelmassa sekä tuottavuus- ja taloudellisuusohjelmassa on hyväksytty oman palvelutuotannon lisääminen ikääntyneiden sekä vammaispalvelun asumispalvelussa. Erityisesti ikääntyneiden palveluissa kasvatetaan yhteisöllisen asumisen paikkamäärää palvelurakennetta muuttaessa. Tehdyssä tarvekuvauksessa kuvataan lähtökohdat hankkeen toteuttamiselle.

Tarkoituksena on suunnitella ja rakentaa vuokrakohde vuokranantajan johdolla vuokralaisen käyttöön. Kyseessä on yhteensä 80-paikkainen hybridimuotoinen ja muuntojoustava asumispalveluyksikkö, jossa ikääntyneiden asumista on 60 paikkaa ja vammaispalvelun asumista 20 paikkaa. Kohde lisää ikääntyneiden asumisen paikkamäärää Mäntsälässä 30 paikalla sekä korvaa nyt käytössä olevan Kotokartanon asumisyksikön, jossa on 30 asiakaspaikkaa. Vammaispalveluissa kohde korvaa Mäntsälässä sijaitsevat kolme omakotitalomaista yksikköä, joissa on yhteensä 16 asiakaspaikkaa ja lisäksi oman palvelutuotannon paikat lisääntyvät neljällä paikalla. Kohteeseen haetaan vuodelle 2026 lainanottovaltuutta 20M€ 25 vuoden ajalle eli pääomavuokra 800 000 €/vuosi.  Uudiskohteen arvioitu bruttoala on 3600-3700 brm2.

Kohteelle on tehty tonttivaraus keskeiseltä sijainnilta Mäntsälästä. Hyvinvointialue on käynyt kohteen toteutuksesta alustavan neuvottelun Uudenmaan Vammaispalvelut Oy:n kanssa, joka on Keski-Uudenmaan hyvinvointialueen sidosyksikkö (omistajuus 20,38 %). 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Päivi Tarsia, rahoitus- ja talousjohtaja, paivi.tarsia@keusote.fi

Konsernijaosto:

  • hyväksyy Mäntsälän ikääntyneiden ja vammaispalveluyksikön tarvekuvauksen
  • sekä valtuuttaa käynnistämään esisopimusneuvottelun Uudenmaan Vammaispalvelut Oy:n kanssa hankkeen edistämisestä, kunnes Valtiovarainministeriö on myöntänyt hankkeelle lainanottovaltuuden.

Tiedoksi

projektipäällikkö, asumisen kehittäminen, tila- ja tukipalvelujohtaja