Perustelut
Hankinnan tausta
Keski-Uudenmaan hyvinvointialueella käytössä oleva perustietotekniikkakokonaisuus sopimuksineen on kilpailutettu vuonna 2021 Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymän aikana.
Hankinnan kohteena olivat tuolloin:
1. SPOC- ja asiantuntijapalvelut
a. Ylläpito- ja hallintapalvelut
b. Päätelaite- ja käyttäjäpalvelut
c. Asiantuntijapalvelut
2. Perustietotekniikkapalvelut
a. Viestintätoiminnot
b. Lisenssienhallinta
c. Sovellus- ja integraatiotoiminnot
d. Palvelin- ja kapasiteettipalvelu
3. Tietoliikenne- ja tietoturvapalvelut
a. Wan -toiminnot
b. LAN -toiminnot
c. Palomuuritoiminnot
d. Tietoturvapalvelut
Nykyinen sopimuskausi käynnistyi 31.8.2021 ja sopimuksen määräaikaisuus päättyy 31.12.2026. Sopimuskokonaisuuden maksimikesto on kahdeksan vuotta sen allekirjoituksesta, päättyen 30.8.2029.
Hankintayhteistyö
Etelä-Suomen yhteistoiminta-alue on osana keskitettyä investointisuunnittelua hakenut aktiivisesti mahdollisuutta kilpailuttaa nykyistä merkittävästi laajempia kokonaisuuksia, joiden kilpailuttamisesta olisi saatavissa nykyistä laaja-alaisempia hyötyjä.
Etelä-Suomen yhteistoiminta-alueen jäsenistä Keski-Uudenmaan hyvinvointialue, Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue ja Vantaa-Keravan hyvinvointialue suunnittelevat käynnistävänsä perustietotekniikkakokonaisuuden yhteiskilpailutuksen vuoden 2026 alkukeväästä.
Hyvinvointialueet ovat toteuttaneet markkinakartoituksen syksyn 2025 aikana ja käynnistäneet tämän pohjalta etenemissuunnittelun. Markkinakartoituksen perusteella voidaan toimijoiden pitävän kilpailutusta erittäin laajana, osa toimijoista pitää yhteiskilpailutuksen taloudellisia etuja merkittävinä ja vastaavasti osa toimijoista suosittelee hyvinvointialuekohtaisia kilpailutuksia. Laajat YTA-tasoiset kilpailutukset ovat YTA-suositusten mukaisia.
Hankintakokonaisuus
Keski-Uudenmaan hyvinvointialue ja Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue suunnittelevat toteuttavansa Google -siirtymän vuosien 2026 – 2027 aikana. Päätös Google yritysratkaisuun -siirtymästä tehtiin Keski-Uudenmaan hyvinvointialueen strategisessa johtoryhmässä 11.11.2025. Siirtymällä tehostetaan merkittävästi IT-palveluiden tuotantorakennetta.
Nykyinen perustietotekniikkasopimus ei tue Google -siirtymää riittävällä tasolla hankittavien palveluiden sekä sovittujen laskutusperiaatteiden osalta. Lisäksi nykyisen sopimuksen asiantuntijahinnoittelu on noin 30 – 40% nykyistä markkinahintaa kalliimpi.
Sopimusten oleellinen muuttaminen sopimuskauden aikana on hankintalain mukaisesti kielletty.
Uusi kilpailutus tukee perinteisen Windows -ympäristön sijaan erityisesti Google -ympäristöä sekä IT-palveluiden tuotantorakenteen keventämistä.
Hankinnan laajuus: (Siirtymä Windows -ympäristöstä Google -ympäristöön)
| |
Windows -ympäristö |
Google -ympäristö |
|
Käyttäjät |
|
6 200 Enterprise plus
500 Burst lisenssiä
50 Archive lisenssiä |
|
Päätelaitteita |
- Kannettavia työasemia n. 3 300 kpl
- Kiinteitä työasemia n. 700 kpl
- Mobiililaitteita n. 3 300 kpl
- Tulostimia n. 2 000 kpl
|
Päätelaiteratkaisu kevenee ja on nykyistä edullisempi.
Chromebook kannettava n. 3.100 kpl
Chromebook kiinteä n. 700 kpl
Mobiililaitteita 3 500 kpl
Tulostimia 1 500 kpl |
|
Hallintajärjestelmät |
|
Google GWS / IAM |
|
Konesali- ja kapasiteettipalvelu |
- Suurin osa palveluista SaaS ratkaisuista, omia palvelimia 40 toimittajan ylläpidossa
- Data Euroopassa
|
Sovellusvirtualisointi (KASM) lisää konesalipalvelun tarvetta, mutta tuo samalla nykyistä nopeamman ja hallittavamman käyttöympäristön pienemmillä kustannuksilla.
Data on Suomessa ja saatavilla myös merikaapelivikojen aikana.
|
|
Julkipilvi |
- Azure-palvelujen hallinta, 30 virtuaalipalvelinta Azuressa
|
Google Cloud Platform palvelujen hallinta, tiedolla johtamisen ratkaisut Azuressa |
|
Tietoliikenne |
- Wan,Lan, tietoturva, valvonta
|
Ei sisälly kilpailutukseen |
Siirtyminen Google -ympäristöön vähentää lisäksi seuraavien palveluiden käyttötarvetta:
|
IT-palvelukokonaisuus |
IT-palvelu |
Selitys |
|
Palveluintegraatio |
SPOC -palvelu / Helpdesk -palvelu |
Kaikkia sovelluksia käytetään Saas -pohjaisesti selaimella tai Sovellusvirtualisoinnin kautta. Työasemiin ei asenneta sovelluksia.
Tämä laskee merkittävästi työasemiin ja sovelluksiin kohdistuvia tukipyyntötarpeita. Opetuspuolella on saavutettu n. 90% tukipyyntöjen lasku verrattuna Windows -ympäristöihin. |
|
Päätelaitteet ja loppukäyttäjät |
Lähituki |
Lähitukea on käytetty pääasiassa työasemaongelmien ratkaisemiseen. Työasemiin ei asenneta sovelluksia, joten palvelu on huomattavasti suppeampi. |
|
|
Työasemien asennuspalvelu |
Työasemiin ei asenneta sovelluksia, joten palvelu on tarpeeton. |
|
|
Päätelaitteiden tietoturva |
Työasemissa sisäänrakennettuna korkea tietoturvataso. Työasemat eivät tarvitse virustorjuntaa, koska niissä ei ole sovelluksia. |
|
|
Lisenssien hallinta |
Lisenssisopimus on kiinteä 5 vuotta, eikä lisensointia tarvitse optimoida sopimuskauden aikana. |
|
|
Chromebook työasemat |
Työasemat ovat hankintahinnoiltaan edullisia, eivätkä tarvitse juurikaan huoltoa/tukea/uudelleenasennuksia |
|
|
VPN |
Korkean tietoturvatason tunnistautumisratkaisu ei vaadi VPN yhteyttä. |
|
Kapasiteetti ja konesali |
Palvelin- ja tallennuskapasiteetti |
Saatavilla myös dynaaminen minuuttipohjainen / käyttöpohjainen veloitus |
Hankintamenettely
Hankinta pyritään toteuttamaan avoimena menettelynä, mutta toteutustapa voi vielä muuttua osana valmisteluprosessia. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankinnan ennakoitu arvo Keski-Uudenmaan hyvinvointialueen osalta on 7.8 Miljoonaa euroa (nykyisen sopimuksen 48 kuukauden arvon ollessa noin 10M€)
Hankintasopimukset alkaisivat vuoden 2027 alusta hankintapäätöksen saatua lainvoiman. Tavoitteena on muodostaa 8 vuotinen sopimus 48kk + 24kk + 24kk periaatteella. Hinnoittelu, optiot ja sopimuskausi voivat täsmentyä osana kilpailutusvalmistelua.
Ehdotus
Esittelijä
-
Taneli Kalliokoski, tila- ja tukipalvelujohtaja, taneli.kalliokoski@keusote.fi
Konsernijaosto päättää käynnistää perustietotekniikkapalveluiden kilpailutuksen.
Päätös
Hyväksyttiin esityksen mukaan.