Aluehallitus, kokous 2.12.2025

§ 240 Keski-Uudenmaan hyvinvointialuestrategia ja palvelustrategia

KEUHDno-2025-5749

Aikaisempi käsittely

Lapset, nuoret ja työikäiset -lautakunta, 11.11.2025

Valmistelija

Hanna Raevuori, johtava asiantuntija, hanna.raevuori@keusote.fi

Perustelut

Keski-Uudenmaan hyvinvointialue on valmistellut strategiaa ajalle 2026-2030 syksystä 2024 alkaen. Valmisteluun on osallistunut laaja joukko henkilöstöä ja asukkaita erilaisten työpajojen, paneeleiden ja kyselyiden kautta. Strategiaa on valmisteltu johtoryhmän ja kehittämis- ja tulevaisuuslautakunnan johdolla. Aluehallituksen on määrä käsitellä hyvinvointialueen strategiaa kokouksessaan 2.12. ja aluevaltuuston hyväksyä se 11.12.2025.  
Strategia ohjaa hyvinvointialueen toimintaa. Se nojaa yhdessä tekemiseen ja vastuulliseen toimintaan, taloudellista kestävyyttä unohtamatta. Palvelujen järjestämisen painopisteiden avulla palveluja suunnataan erityisesti tulevalla strategiakaudella tärkeisiin palveluihin, kuten lasten, nuorten ja perheiden varhaiseen tukeen.  
Luonnoksessa hyvinvointialuestrategia ja palvelustrategia on yhdistetty samaan esitykseen. Lautakuntaa pyydetään antamaan strategialuonnoksesta lausunto.

Ehdotus

Esittelijä

Kristiina Kariniemi-Örmälä, palvelujohtaja, kristiina.kariniemi-ormala@keusote.fi

Lautakunta antaa lausuntopyyntöön vastineensa, joka liitetään pöytäkirjaan.

Päätös

Hyväksyttiin esityksen mukaan.

Kokouskäsittely

Pidettiin kokoustauko klo 19:50-20:00.

Ikääntyneet ja vammaiset -lautakunta , 12.11.2025

Valmistelija

Hanna Raevuori, johtava asiantuntija, hanna.raevuori@keusote.fi

Perustelut

Keski-Uudenmaan hyvinvointialue on valmistellut strategiaa ajalle 2026-2030 syksystä 2024 alkaen. Valmisteluun on osallistunut laaja joukko henkilöstöä ja asukkaita erilaisten työpajojen, paneeleiden ja kyselyiden kautta. Strategiaa on valmisteltu johtoryhmän ja kehittämis- ja tulevaisuuslautakunnan johdolla. Aluehallituksen on määrä käsitellä hyvinvointialueen strategiaa kokouksessaan 2.12. ja aluevaltuuston hyväksyä se 11.12.2025.  
Strategia ohjaa hyvinvointialueen toimintaa. Se nojaa yhdessä tekemiseen ja vastuulliseen toimintaan, taloudellista kestävyyttä unohtamatta. Palvelujen järjestämisen painopisteiden avulla palveluja suunnataan erityisesti tulevalla strategiakaudella tärkeisiin palveluihin, kuten lasten, nuorten ja perheiden varhaiseen tukeen.  
Luonnoksessa hyvinvointialuestrategia ja palvelustrategia on yhdistetty samaan esitykseen. Lautakuntaa pyydetään antamaan strategialuonnoksesta lausunto.

Ehdotus

Esittelijä

Mari Patronen, palvelujohtaja, mari.patronen@keusote.fi

Lautakunta antaa lausuntopyyntöön vastineensa, joka liitetään pöytäkirjaan.

Päätös

Lautakunta päättää:

  • Valtuuttaa viranhaltijan tarvittaesa tekemään lausuntoon teknisiä korjauksia.  
  • Lautakunta antaa lausuntopyyntöön vastineensa, joka liitetään pöytäkirjaan.

Kokouskäsittely

Puheenjohtaja esittää, että lautakunta valtuuttaa viranhaltijan tekemään tarvittaessa lausuntoon teknisiä korjauksia. Lautakunta hyväksyy tämän yksimielisesti.

Pidettiin kokoustauko klo 20:10-20:17.

 

Vammaisneuvosto, 20.11.2025

Valmistelija

Hanna Raevuori, johtava asiantuntija, hanna.raevuori@keusote.fi

Perustelut

Keski-Uudenmaan hyvinvointialue on valmistellut strategiaa ajalle 2026-2030 syksystä 2024 alkaen. Valmisteluun on osallistunut laaja joukko henkilöstöä ja asukkaita erilaisten työpajojen, paneeleiden ja kyselyiden kautta. Strategiaa on valmisteltu johtoryhmän ja kehittämis- ja tulevaisuuslautakunnan johdolla. Aluehallituksen on määrä käsitellä hyvinvointialueen strategiaa kokouksessaan 2.12. ja aluevaltuuston hyväksyä se 11.12.2025.  

Strategia ohjaa hyvinvointialueen toimintaa. Se nojaa yhdessä tekemiseen ja vastuulliseen toimintaan, taloudellista kestävyyttä unohtamatta. Palvelujen järjestämisen painopisteiden avulla palveluja suunnataan erityisesti tulevalla strategiakaudella tärkeisiin palveluihin, kuten lasten, nuorten ja perheiden varhaiseen tukeen. 

Luonnoksessa hyvinvointialuestrategia ja palvelustrategia on yhdistetty samaan esitykseen. 

Lausunnot pyydetään lähettämään viimeistään 25.11.2025. 
 

Ehdotus

Esittelijä

Veli-Matti Aittola, veli-matti@aittola.com

Vammaisneuvosto käy keskustelua lausuntopyynnöstä ja lähettää lausunnon määräaikaan mennessä.

Päätös

Vammaisneuvosto päättää, että:

  • jäsenten kommentit strategialuonnokseen lähetetään puheenjohtajalle 23.11.2025 mennessä sähköpostitse.
  • puheenjohtaja kokoaa vammaisneuvoston lausunnon ja lähettää lausunnon eteenpäin.

Valmistelija

  • Hanna Raevuori, johtava asiantuntija, hanna.raevuori@keusote.fi

Perustelut

Hyvinvointialueesta annetun lain (611/2021) 41 §:n mukaan hyvinvointialueella tulee olla strategia.  Hyvinvointialueen toimintaa johdetaan lain 42 §:n mukaan aluevaltuuston hyväksymän strategian mukaisesti. Strategian tulee perustua arvioon hyvinvointialueen tilanteesta strategian laadintahetkellä sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista hyvinvointialueen tehtävien toteuttamiseen. Osana hyvinvointialueen strategiaa tulee laatia palvelustrategia. Keski-Uudenmaan hyvinvointialueella strategia ja palvelustrategia laaditaan vuoteen 2030 saakka.

Hyvinvointialuestrategian valmistelu jakautui kahteen vaiheeseen. Syksystä 2024 alkaen toteutettiin ennakointi- ja tulevaisuustyöskentelyä johtoryhmän ja kehittämis- ja tulevaisuuslautakunnan johdolla. Työskentelyyn osallistuivat lautakunnan lisäksi henkilöstö, henkilöstön edustajat, asukaskehittäjät, järjestöt ja vaikuttamistoimielimet. Lisäksi Sitran rahoittaman Mielekäs Tulevaisuus-hankkeen kautta työhön osallistui myös alueen mielenterveyskuntoutujia.

Nykyistä hyvinvointialuestrategiaa 2023-2025 arvioitiin strategisten tavoitteiden toteuman ja strategiakyselyn keinoin nykytilaymmärryksen lisäämiseksi ja päivitystarpeiden tunnistamiseksi. Hyvinvointialueen toimintaympäristöanalyysissä tunnistettiin keskeisiä muutostekijöitä ja epävarmuuksia. Ennakointi- ja tulevaisuustyöskentelyn tuloksena syntyi neljä vaihtoehtoista skenaariota hyvinvointialueen tulevaisuuden toimintaympäristöstä. Skenaarioiden avulla tunnistettiin välttämättömät toimenpiteet, joihin hyvinvointialueen on syytä tarttua riippumatta siitä, mikä skenaario tai tulevaisuuskuva lopulta toteutuu. Hyvinvointialueen strategian 2023-2025 arviointi ja ennakointityö -loppuraportti esiteltiin aluevaltuustolle 12.6.2025 (kehittämis- ja tulevaisuuslautakunta 7.5.2025 § 6, aluehallitus 13.5.2025, § 103, aluevaltuusto 12.6.2025, § 60.).

Strategian päivittämistyö aloitettiin keväällä 2025. Henkilöstö osallistui työhön strategiakyselyn sekä puntaroivan henkilöstöpaneelin kautta. Asukkaita osallistui asukaspaneeliin ja vastasi asukkaille suunnattuun strategiakyselyyn.  Syksyllä työskentely painottui luottamus- ja vaikuttamistoimielimiin. Johtoryhmä ja toimielimet viimeistelivät yhdessä strategian päivittämistyön. Aluevaltuusto ja aluehallitus ovat käsitelleet strategiaa seminaareissa ja iltakouluissa. Lisäksi strategiaa on käsitelty ikääntyneet ja vammaiset-lautakunnassa (12.11.2025, § 18) sekä lapset, nuoret ja työikäiset -lautakunnassa (11.11.2025, § 14). Vanhus- ja vammaisneuvosto sekä nuorisovaltuusto ovat lausuneet strategiasta.

Alueen muita toimijoita ja tärkeitä yhteistyökumppaneita pyydettiin lausumaan strategialuonnoksesta marraskuussa 2025. Strategian laadintaa ovat ohjanneet myös hyvinvointialueille laaditut valtakunnalliset tavoitteet.
Päivitetty strategia nojaa yhdessä tekemiseen sekä vastuulliseen ja vaikuttavaan toimintaan, taloudellista kestävyyttä unohtamatta. Palvelustrategiassa tehtyjen valintojen avulla palveluja suunnataan tulevalla strategiakaudella erityisesti lasten, nuorten ja perheiden varhaiseen tukeen sekä ikääntyneiden palveluihin. Palvelustrategiaa tulee täydentämään pelastustoimen järjestämisestä annetun lain (613/2021) 6 §:n mukainen pelastustoimen palvelutasopäätös.
Strategiaa toimeenpannaan strategisten ohjelmien, suunnitelmien sekä vuosittain hyväksyttävän talousarvion kautta. Talousarvio ja keskeiset ohjelmat kuten tuottavuus- ja taloudellisuusohjelma, henkilöstöohjelma, alueellinen hyvinvointisuunnitelma, palveluverkkosuunnitelma, vastuullisuusohjelma ja TKIO-ohjelma muuttavat strategiset linjaukset käytännön toimenpiteiksi.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Raija Kontio, hyvinvointialuejohtaja, raija.kontio@keusote.fi

Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto hyväksyy liitteenä olevan hyvinvointialuestrategian ja palvelustrategian 2026-2030.

Liitteet

Keski-Uudenmaan hyvinvointialueen strategia 2026-2030_saavutettava.pdf (pdf, 1618 kt)