Aluehallitus, kokous 12.3.2024

§ 48 Hyvinvointialueen johtajan viran haettavaksi julistaminen

KEUHDno-2024-716

Aikaisempi käsittely

Henkilöstöjaosto, 20.2.2024

Valmistelija

Monica Hostio, henkilöstöjohtaja, monica.hostio@keusote.fi

Perustelut

Aluevaltuusto perusti hyvinvointialuejohtajan viran (28.4.2022 § 33). Hyvinvointialueesta annetun lain 42 §:n mukaan hyvinvointialuejohtaja johtaa aluehallituksen alaisena hyvinvointialueen hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Hyvinvointialuejohtajan toimivallasta ja tehtävistä määrätään tarkemmin hallintosäännössä.

Hyvinvointialuelain 45 § mukaan hyvinvointialuejohtajan valitsee aluevaltuusto. Hallintosäännön (§11) mukaan Henkilöstöjaoston tehtävänä on valmistella ne palvelussuhteeseen ottamiseen liittyvät asiat, joissa päätösvalta on aluehallituksella tai aluevaltuustolla.  Henkilöstöjaosto tekee hallitukselle ehdotuksen viran kelpoisuusehdoista ja hakuilmoituksesta. Hyvinvointialuejohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa hyvinvointialueeseen. Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 4 §:n mukaan virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä, jollei jäljempänä toisin säädetä. Hakuaika on vähintään 14 kalenteripäivää siitä, kun ilmoitus on julkaistu hyvinvointialueesta annetun lain 113 §:ssä säädetyllä tavalla. Edelleen lain 5 §: n mukaan "sellaiseen virkasuhteeseen, joka on ollut julkisesti haettavana, voidaan ottaa vain henkilö, joka on hakenut sitä kirjallisesti ennen hakuajan päättymistä ja silloin täyttää kelpoisuusvaatimukset. Hakemukseen on liitettävä selvitys hakijan kelpoisuudesta. Hyvinvointialuejohtajaa ei siten ole mahdollista valita suostumusmenettelyllä, vaan jokaisen hakijan on jätettävä virallinen hakemus julkisen hakumenettelyn kautta.”

Viran täyttöä ohjaavat perustuslain 125 §:n yleiset virkanimitysperusteet ja määritellyt kelpoisuusehdot. Virkanimitysperiaatteet ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Yleisen käytännön mukaan taidolla tarkoitetaan koulutuksen ja työkokemuksen avulla hankittuja tietoja, kyky viittaa henkilön tuloksellisen työskentelyn edellyttämiin henkilökohtaisiin omaisuuksiin, kuten luontaiseen lahjakkuuteen, järjestelykykyyn, aloitteellisuuteen ja muihin vastaaviin tehtävän hoitamisen kannalta tarpeellisiin kykyihin ja koeteltu kansalaiskunto tarkoittaa yleisessä kansalaistoiminnassa saatuja viran hoidon kannalta merkityksellisiä ansioita sekä nuhteetonta käytöstä.

Ehdotus

Esittelijä

Monica Hostio, henkilöstöjohtaja, monica.hostio@keusote.fi

Henkilöstöjaosto päättää esittää hallitukselle, että hallitus esittää valtuustolle, että:


1.    hyvinvointialuejohtajan virka täytetään toistaiseksi voimassa olevana
2.    hyvinvointialuejohtajan kelpoisuusehdot ovat: 

  • soveltuva ylempi korkeakoulututkinto
  • useamman vuoden konsernitasoinen johtamiskokemus
  • sosiaali- ja/tai terveydenhuollon toimialatuntemus 

3.    palkaksi sovitaan johdon palkkausjärjestelmän tason 12 kokonaispalkka (15 330 €/kk)  
4.    hyväksytään liitteenä oleva hakuilmoitus ja valtuutetaan henkilöstöjohtaja tekemään tarvittavat muutokset ilmoitukseen eri hakukanaviin

Päätös

Henkilöstöjaosto päätti esittää hallitukselle, että hallitus esittää valtuustolle, että:

1.    hyvinvointialuejohtajan virka täytetään toistaiseksi voimassa olevana

2.    hyvinvointialuejohtajan kelpoisuusehdot ovat: 

  • soveltuva ylempi korkeakoulututkinto
  • useamman vuoden johtamiskokemus
  • sosiaali- ja/tai terveydenhuollon toimialatuntemus 

3.    palkaksi sovitaan johdon palkkausjärjestelmän tason 12 kokonaispalkka (15 330 €/kk)  

4.    hyväksytään liitteenä oleva hakuilmoitus ja valtuutetaan henkilöstöjohtaja tekemään tarvittavat muutokset ilmoitukseen eri hakukanaviin

Arto Järvinen jätti eriävän mielipiteen päätökseen.

Kokouskäsittely

Muutosehdotus 1:

Arto Järvinen teki seuraavan muutosesityksen:

Hyvinvointialuejohtajan kokonaispalkaksi asetetaan 14.000 euroa kuukaudessa, jota on pidettävä riittävänä ottaen huomioon alueen taloudellinen tilanne ja tehtävän vaatimukset.

Muutosehdotus raukesi kannattamattomana.

Muutosehdotus 2: 

Kenneth Morelius teki Tuija Linna-Pirisen ja Kalevi Kanniston kannattamana seuraavan muutosesityksen: virka täytetään 5 vuoden määräajaksi.

Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kannatettu muutosehdotus, asiassa on äänestettävä. Äänestystavaksi todettiin äänestäminen nimenhuutoäänestyksellä.

Äänestys:

Äänestysjärjestys

JAA = Pohjaehdotus

EI = Kenneth Moreliuksen muutosesitys 2

Äänestyksen tulos

4 JAA-ääntä, 3 EI-ääntä, 0 tyhjää

Muutosesitys 2:

JAA:
Inka Utriainen
Arto Järvinen
Aila Koivunen
Anna-Liisa Lyytinen

EI:
Tuija Linna-Pirinen
Kalevi Kannisto
Kenneth Morelius

Aluehallitus, 27.2.2024

Valmistelija

Monica Hostio, henkilöstöjohtaja, monica.hostio@keusote.fi

Perustelut

 

 

Ehdotus

Esittelijä

Kristiina Kariniemi-Örmälä, vs. hyvinvointialuejohtaja, kristiina.kariniemi-ormala@keusote.fi

Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle:

  1. hyvinvointialuejohtajan virka täytetään toistaiseksi voimassa olevana
  2. hyvinvointialuejohtajan kelpoisuusehdot ovat: 
    1. soveltuva ylempi korkeakoulututkinto
    2. useamman vuoden johtamiskokemus
    3. sosiaali- ja/tai terveydenhuollon toimialatuntemus 
  3. palkaksi sovitaan johdon palkkausjärjestelmän tason 12 kokonaispalkka (15 330 €/kk)
  4. hyväksytään liitteenä oleva hakuilmoitus ja valtuutetaan henkilöstöjohtaja tekemään tarvittavat muutokset ilmoitukseen eri hakukanaviin

 

Päätös

Hyväksyttiin esityksen mukaan.

Monica Hostio poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen kokouksesta.

 

Kokouskäsittely

Muutosehdotus 1:

Maiju Tapiolinna  teki Henri Perälahden kannattamana muutosesityksen, että hyvinvointialuejohtajan kokonaispalkaksi asetetaan 14.000 euroa kuukaudessa.

Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kannatettu muutosehdotus, asiassa on äänestettävä. Esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät Jaa ja Maiju Tapiolinnan muutosehdotusta kannattavat äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 13 Jaa-ääntä ja 4 Ei-ääntä.

Muutosehdotus 2:  Kalevi Kannisto teki Kimmo Behmin  kannattamana muutosesityksen, että virka täytetään 6 vuoden määräajaksi.

Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kannatettu muutosehdotus, asiassa on äänestettävä.Esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät Jaa ja Kalevi Kanniston muutosehdotusta kannattavat äänestävät EI.  Suoritetussa äänestyksessä annettiin 15 Jaa-ääntä ja 2 Ei-ääntä.

Äänestystulokset

Muutosehdotus 1: Esittelijän ehdotus: Jaa, Maiju Tapiolinnan muutosehdotus: Ei
  • Kyllä 13 kpl 76%

    Jussi Salonen, Jaakko Rainio, Aila Koivunen, Helinä Perttu, Sirkka Rousu, Taneli Kalliokoski, Heta Ravolainen-Rinne, Leni Niinimäki, Virpi Räty, Tarja Edry, Annika Kokko, Arto Lindberg, Kimmo Behm

  • Ei 4 kpl 24%

    Maiju Tapiolinna, Nina Pietilä, Henri Perälahti, Kalevi Kannisto

Muutosesitys 2: Esittelijän ehdotus: Jaa, Kalevi Kanniston muutosehdotus: Ei
  • Kyllä 15 kpl 88%

    Jussi Salonen, Helinä Perttu, Taneli Kalliokoski, Virpi Räty, Jaakko Rainio, Maiju Tapiolinna, Leni Niinimäki, Heta Ravolainen-Rinne, Aila Koivunen, Nina Pietilä, Sirkka Rousu, Tarja Edry, Annika Kokko, Arto Lindberg, Henri Perälahti

  • Ei 2 kpl 12%

    Kalevi Kannisto, Kimmo Behm

Valmistelija

  • Ville Saarikoski, kehittämispäällikkö, ville.saarikoski@keusote.fi

Perustelut

KEUHDno-2024-716

Aikaisempi käsittely
Henkilöstöjaosto, 20.2.2024

Aluehallitus, 27.2.2024

Aluevaltuusto, 7.3.2024

Valmistelija

Monica Hostio, henkilöstöjohtaja, monica.hostio@keusote.fi
Perustelut
Aluevaltuusto perusti hyvinvointialuejohtajan viran (28.4.2022 § 33). Hyvinvointialueesta annetun lain 42 §:n mukaan hyvinvointialuejohtaja johtaa aluehallituksen alaisena hyvinvointialueen hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Hyvinvointialuejohtajan toimivallasta ja tehtävistä määrätään tarkemmin hallintosäännössä.

Hyvinvointialuejohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa hyvinvointialueeseen. Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 4 §:n mukaan virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä, jollei jäljempänä toisin säädetä. Hakuaika on vähintään 14 kalenteripäivää siitä, kun ilmoitus on julkaistu hyvinvointialueesta annetun lain 113 §:ssä säädetyllä tavalla. Edelleen lain 5 §: n mukaan "sellaiseen virkasuhteeseen, joka on ollut julkisesti haettavana, voidaan ottaa vain henkilö, joka on hakenut sitä kirjallisesti ennen hakuajan päättymistä ja silloin täyttää kelpoisuusvaatimukset. Hakemukseen on liitettävä selvitys hakijan kelpoisuudesta. Hyvinvointialuejohtajaa ei siten ole mahdollista valita suostumusmenettelyllä, vaan jokaisen hakijan on jätettävä virallinen hakemus julkisen hakumenettelyn kautta.”

Hyvinvointialuelain 45 § mukaan hyvinvointialuejohtajan valitsee aluevaltuusto. Hallintosäännön (§ 11) mukaan Henkilöstöjaoston tehtävänä on valmistella ne palvelussuhteeseen ottamiseen liittyvät asiat, joissa päätösvalta on aluehallituksella tai aluevaltuustolla.  Henkilöstöjaosto teki hallitukselle (20.2.2024 §9) ehdotuksen viran kelpoisuusehdoista ja hakuilmoituksesta. Hallitus käsitteli asiaa kokouksessaan 27.2.2024 §37.

Päätösehdotus
Aluevaltuusto päättää, että  

1. hyvinvointialuejohtajan virka täytetään toistaiseksi voimassa olevana

2. hyvinvointialuejohtajan kelpoisuusehdot ovat: 

soveltuva ylempi korkeakoulututkinto
useamman vuoden johtamiskokemus 
sosiaali- ja tai terveydenhuollon toimialatuntemus

3. palkaksi sovitaan johdon palkkausjärjestelmän tason 12 kokonaispalkka (15 330 €/kk)  

4. aluevaltuusto hyväksyy liitteenä olevan hakuilmoituksen ja valtuuttaa henkilöstöjohtajan tekemään tarvittavat muutokset ilmoitukseen eri hakukanaviin

Päätös:

Aluevaltuusto päättää, että

  1. hyvinvointialuejohtajan virka täytetään toistaiseksi voimassa olevana
  2. hyvinvointialuejohtajan kelpoisuusehdot ovat:
  • soveltuva ylempi korkeakoulututkinto
  • useamman vuoden johtamiskokemus
  • sosiaali- ja tai terveydenhuollon toimialatuntemus

3. palkaksi sovitaan palkkaujärjestelmän tason 12 kokonaispalkka (15 330 €/kk)

4. aluevaltuusto hyväksyy liittenä olevan hakuilmoituksen ja valtuuttaa henkilöstöjohtajan tekemään tarvittavat muutokset ilmoitukseen eri hakukanaviin 

 

Hyvinvointialueen johtajan viran haettavaksi julistaminen
Hyvinvointialueesta annetun lain 42 §:n mukaan hyvinvointialuejohtaja johtaa aluehallituksen alaisena hyvinvointialueen hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Lain 45 §:n mukaan hyvinvointialuejohtajan valitsee aluevaltuusto. Hyvinvointialuejohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa hyvinvointialueeseen. Lain 46 §:n mukaan hyvinvointialueen ja hyvinvointialuejohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan hyvinvointialueen johtamisen edellytyksistä. Johtajasopimuksen hyväksyy aluehallitus.

Keski-Uudenmaan aluevaltuusto on (28.4.2022 § 33) perustanut hyvinvointialuejohtajan viran. Henkilöstöjaosto (20.2.2024 § 38) on valmistellut kelpoisuusehtoja ja hakuilmoitusta aluehallituksen käsiteltäväksi (27.2.2024 37 §).  Aluevaltuusto päätti (7.3.2024 13 §) viran kelpoisuusehdot aluehallituksen esityksen mukaisesti siten, että yleisten kelpoisuusehtojen lisäksi hyvinvointialuejohtajalta edellytetään soveltuvaa ylempää korkeakoulututkintoa ja sosiaali- ja tai terveydenhuollon toimialatuntemusta sekä useamman vuoden johtamiskokemusta. Virka täytetään toistaiseksi. 

Hyvinvointialuelain 46 § mukaan hyvinvointialueen ja hyvinvointialuejohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan hyvinvointialueen johtamisen edellytyksistä. Johtajasopimuksen hyväksyy aluehallitus. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä hyvinvointialuejohtajan ja aluehallituksen puheenjohtajan työnjaosta hyvinvointialueen johtamisessa. Otettaessa sopimukseen työnjakoa koskevia määräyksiä on otettava huomioon, mitä hallintosäännössä määrätään. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä menettelytavoista, joilla johtajan viran hoitamiseen liittyvät erimielisyydet 47 §:ssä tarkoitetun menettelyn sijasta ratkaistaan. Johtajasopimuksessa voidaan tällöin menettelyn ohella sopia johtajalle maksettavasta erokorvauksesta.

Hyvinvointialuejohtajan tehtävät ja toimivalta on määritetty hallintosäännön 22 §:ssä. Hallintosäännön 51 §:n mukaisesti hyvinvointialuejohtajan viran julistaa haettavaksi aluehallitus. Valinnan suorittaa aluevaltuusto. Tavoitteena on, että aluevaltuusto suorittaa hyvinvointialuejohtajan virkavaalin viimeistään 13.6.2024 mennessä.

 

 

Ehdotus

Esittelijä

  • Kristiina Kariniemi-Örmälä, vs. hyvinvointialuejohtaja, kristiina.kariniemi-ormala@keusote.fi

Aluehallitus päättää

  1. julistaa Keski-Uudenmaan hyvinvointialueen toistaiseksi voimassa olevan hyvinvointialuejohtajan viran haettavaksi ajalla 13.3.2024-3.4.2024 
  2. päättää käyttää kilpailutettua suorahakupalvelua osana rekrytointiprosessia
  3. nimittää virantäyttöä valmistelevan valmisteluryhmän, jossa on mahdollisimman laaja ryhmien edustus 

Päätös

Aluehallitus päätti

  1. julistaa Keski-Uudenmaan hyvinvointialueen toistaiseksi voimassa olevan hyvinvointialuejohtajan viran haettavaksi ajalla 13.3.2024-3.4.2024 
  2. käyttää kilpailutettua suorahakupalvelua osana rekrytointiprosessia
  3. nimittää virantäyttöä valmistelevan valmisteluryhmän jäseniksi seuraavat henkilöt: Helinä Perttu, Irma Pahlman, Arto Järvinen, Tarja Edry, Johanna Jokinen ja Tiia Lintula.

Tiedoksi

Henkilöstöjohtaja